废弃地钉遍布城市路面 行人车辆屡遭暗算 清理责任单位不明成治理盲区

清晨七点半废弃leyu官方网站，北京朝阳区某写字楼前的共享单车停车区，一声尖利的轮胎泄气声划破早高峰的嘈杂。一位骑共享单车赶着上班的年轻人下车查看。

前胎被一根裸露在地面约两厘米高的钢制地钉扎穿。这枚地钉的来历并不难查是半年前地钉单位，这里曾安装过一辆广告车的固定锁链装置，广告车撤走后，固定基座被铲平，嵌入沥青路面的膨胀螺丝和预留的钢钉却被留了下来。这不是孤例。把视线北京移向全国，从一线城市的老旧小区还有县城新建遍布不明的商业街，地钉几乎成了城市路面的“牛皮癣”吧？它们形态各异了，有拆除减速带时留下的膨胀螺丝，有违规地锁被拆除后残留的钢制基座，有工地围挡撤离时未清理的定位钢筋，还有公交站牌、路灯杆城市车辆成治leyu官网、交通指示牌迁移后遗留的底座螺栓。上海一位市政养护工人告诉我。他所在的班组每个月都要清理至少两百处这样的“暗器”，清理的速度远远赶不上新增的速度。

有些地钉被沥青覆盖后，经过车辆反复碾压，又重新裸露出来面屡遭理盲，变得比之前更加锋利了。地钉的危害，不止是扎胎。杭州一位外卖骑手在雨天骑行时，被一根被积水淹没的地钉绊倒。

导致锁骨骨折的，休养了两个多月。事发路段是行人一所小学门口，原本安装着几根隔离桩吧？隔离桩被拆除了，固定用的地钉没有同步清除。骑手事后想维权。却根本找不到责任主体是隔离桩是谁装的啊？拆除令是谁下的leyu官方网站暗算啊？

拆除后该由谁负责恢复路面啊？三个问题，没有一个得到明确答复了。类似的尴尬在各地普遍存在。市政部门说地钉是交管部门设施遗留的，交管部门说是产权单位安装的，产权单位说已经外包给施工方，清理区施工方说项目已经完结、人员已解散。

一圈问下来，受害者只能自认倒霉。更让人无奈的是地钉的“再生”能力极强。

一处地钉被媒体曝光后，相关部门一般连夜清理，三个月后，同一位置可能又冒出新的地钉责任。原因很简单，安装比拆除容易，拆除比安装麻烦了。安装一个地钉，电钻打孔、敲入膨胀螺丝，几分钟就能完成吧？彻底清除则要用切割机磨平的，或者用破碎镐凿开路面重新铺设沥青，成本高、工期长。还需要封路审批，所以实际施工里面了，最常见的做法是“拆一半留一半”是把地上的装置拆走，地下嵌入的部分就地截断，露出地面的截面就成了新的安全隐患。有经验的司机，甚至总结出了规律，越是新修的路面，越容易在路口、停车位和店铺门前碰到新鲜“出土”的地钉。

地钉问题的本质，是城市精细化管理中一个被长期忽视的小切口。它不像违章建筑那样显眼，也不像道路裂缝那样容易引起重视，它的危害却实实在在地作用在每一个普通路人身上。

要真正解决这个问题，靠一次集中清理远远不够，更很重要的是建立起“谁安装、谁负责、谁拆除、谁恢复”的闭环机制啊？一位从事市政工程监理二十多年的老工程师对我说过一句话，我印象极深，“一个城市文明不文明，不要光看高楼大厦，低头看看人行道上有没有冒头的地钉呢？就全明白了”这句话虽然有些武断，在城市治理愈发精细化的今天，把目光从宏大叙事转向脚下的细节。或许正是补齐短板的第一步。